Cesta ke spolupráci mezi Chorvatskem a Tchaj-wanem: jak se vyhnout politickým překážkám

Co se děje?

Chorvatsko a Tchaj-wan, ačkoli jsou geograficky vzdálené a politicky odloučené, disponují významným nevyužitým potenciálem pro bilaterální spolupráci. Zatímco výlučné vztahy Chorvatska s Čínskou lidovou republikou (ČLR) ponechávají Tchaj-wan diplomaticky stranou, měnící se globální dynamika a vznikající průmyslová odvětví představují nové příležitosti pro spolupráci mimo rámec oficiální politiky. Chorvatsko a Tchaj-wan mohou významně rozvíjet vztahy, které by obešly oficiální diplomatické překážky, například tím, že se zaměří na praktické a vzájemně prospěšné iniciativy.

Jaké jsou širší souvislosti?

Záhřeb a Tchaj-pej nikdy nevedly smysluplný dialog na politické úrovni. Důraz chorvatské vlády na udržování pozitivních vztahů s ČLR zůstává hlavní překážkou, která brání úředníkům v interakci s jejich tchajwanskými protějšky. Ačkoli je Chorvatsko ekonomicky méně závislé na ČLR než některé jiné země Evropské unie (objem obchodu dosáhl v roce 2025 148 milionů EUR), od roku 2008 se drží pekingské verze „principu jedné Číny“.

Účast Chorvatska v rámci 16 (14) +1 a v iniciativě „Pás a stezka“ (BRI) navíc napříč politickým spektrem posiluje konsensus ve prospěch vztahu s ČLR, který je založen na výlučných vztazích s Čínou (zero-sum), což ponechává jen malý prostor pro spolupráci s Tchaj-wanem.

Nejslibnější cesty ke spolupráci proto spočívají v soukromém sektoru – zejména v odvětví dronů.

Jedna z předních chorvatských společností zabývajících se drony, Orqa, navázala spolupráci s tchajwanskými partnery s cílem podpořit rozvoj dodavatelského řetězce pro bezpilotní letouny mimo čínský trh. Orqa se specializuje na drony s přímým přenosem obrazu (FPV), systémy bezpilotních letounů a komunikační systémy. V loňském roce spustila program Global Manufacturing Partnership Program, který jí umožňuje spolupracovat s globálními výrobními partnery s cílem zvýšit výrobní kapacitu na jeden milion dronů. Orqa již prodává do více než 50 zemí po celém světě, včetně Tchaj-wanu. Tchajwanská firma rizikového kapitálu Taiwania Capital se letos podílela na získání 12,7 milionu eur na podporu dalšího rozvoje a inovací společnosti Orqa. 

Vzhledem k zprávám, že Srbsko, hlavní bezpečnostní hrozba pro Chorvatsko, loni zakoupilo čínské hypersonické střely CM-400AKG v rámci širších militarizačních snah podporovaných Čínou, by Chorvatsko mohlo využít této příležitosti k prohloubení spolupráce v oblasti obranného průmyslu s Tchaj-wanem. Vzhledem k tomu, že EU a Tchaj-wan posilují spolupráci v oblasti dronů, mohou chorvatské společnosti zabývající se drony využít této příležitosti ke zvýšení své výrobní kapacity, inovačních schopností a podílu na trhu prostřednictvím důvěryhodných a odolných sítí dodavatelských řetězců.

Mezilidské vztahy zahrnují spolupráci v oblasti akademické sféry, cestovního ruchu, kulturní výměny, jazyka a angažovanosti občanské společnosti. V současné době jsou tyto oblasti stále nedostatečně rozvinuté, ale jsou natolik nekonfliktní, že nevyvolávají ze strany Číny vážný odpor. Chorvaté vědí o Tchaj-wanu a jeho historii jen málo, a totéž platí i naopak. Navzdory podobným charakteristikám a geopolitickým výzvám zůstávají Chorvatsko a Tchaj-wan pouze spřízněnými partnery, kteří dosud plně nevyužili potenciál své spolupráce. Záhřebská univerzita je jedinou univerzitou v Chorvatsku, která ve spolupráci s Tchajpejskou ekonomickou a kulturní kanceláří ve Vídni (která pokrývá Chorvatsko) nabízí kurz o bezpečnosti ve východní Asii, a patří mezi několik málo institucí, které nabízejí možnosti studentských výměn a studia čínštiny na Tchaj-wanu. Prostřednictvím této počáteční akademické výměny však lze rozvíjet mnohem více. Technologický náskok Tchaj-wanu v oblasti polovodičů, výroby, umělé inteligence a celkových technologických inovací poskytuje Chorvatsku obrovské příležitosti k rozvoji normativní spolupráce s důvěryhodnými partnery v těchto citlivých oblastech.

Další slibnou oblastí pro spolupráci je odvětví cestovního ruchu. Vzhledem k tomu, že cestovní ruch představuje až 25 %celkového HDP Chorvatska (včetně nepřímých příspěvků) a že v roce 2025 vzrostl počet tchajwanských turistů směřujících do Evropy o 23,09 %, může Chorvatsko využít tohoto rostoucího zájmu tak, že posílí svou propagaci a přítomnost na Tchaj-wanu. Společné propagační kampaně, kulturní výměny a rozvoj cestovních balíčků šitých na míru by mohly dále podpořit příjezd tchajwanských turistů. Posílení vazeb v oblasti cestovního ruchu by zvýšilo nejenekonomické zisky, ale podpořilo i hlubší mezilidské vztahy mezi Chorvatskem a Tchaj-wanem.

Proč je to důležité?

Ačkoli je politické sblížení mezi Chorvatskem a Tchaj-wanem stále nepravděpodobné vzhledem k tomu, že Chorvatsko upřednostňuje vztahy s Čínskou lidovou republikou, alternativní cesty spolupráce postupně nabývají na síle. Partnerství v soukromém sektoru, akademická spolupráce a iniciativy v oblasti cestovního ruchu nabízejí reálné cesty k prohloubení bilaterálních vztahů. Stejně důležitý je potenciál pro spolupráci v oblasti obrany, zejména v oblasti technologie dronů, která může posílit bezpečnost obou zemí a pomoci vytvořit odolné a důvěryhodné dodavatelské řetězce. Posílením soukromých a institucionálních vazeb mohou obě země otevřít nové příležitosti pro inovace, obchod a mezilidské výměny.