Foto: generováno AI
Co se děje?
Původním cílem návštěvy předsedy Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR v Číně bylo jednat o obnovení obchodní spolupráce a oživení cestovního ruchu. Místo toho se Tomio Okamura (SPD) ocitl uprostřed složité konzulární krize – jen několik dní před jeho příjezdem byl v Číně zadržen český občan, zjevně v odvetě za kroky českých úřadů vůči čínskému občanovi.
Jaké jsou širší souvislosti?
Tomio Okamura – předseda Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, předseda hnutí Svoboda a přímá demokracie (SPD) a mimo jiné i bývalý prezident Asociace českých cestovních kanceláří a agentur – odcestoval minulý týden do Číny s agendou silně zaměřenou na cestovní ruch. Jeho cílem bylo oživit bilaterální vztahy, které po odchodu pročínsky orientovaného prezidenta Miloše Zemana zůstávají napjaté, zejména kvůli tomu, že se během jeho působení neuskutečnila téměř žádná ze slíbených čínských investic.
Mezi Okamurovy priority patřilo zvýšení počtu čínských turistů přijíždějících do České republiky, jejichž počet z důvodu pandemie covidu-19 prudce poklesl a dosud se nevrátil na předpandemickou úroveň; zavedení bezvízového styku pro české turisty, protože Česká republika patří mezi poslední členské státy EU, kterým Peking bezvízový vstup neposkytuje; rozšíření nabídky přímých leteckých spojení nad rámec současné linky Praha–Peking; posílení obchodní spolupráce prostřednictvím podnikatelské delegace organizované Svazem průmyslu a dopravy ČR; a zajištění výstavy terakotové armády pro Národní muzeum v Praze.
Tyto plány však narušilo zadržení českého občana v Číně na konci června. Muž byl obviněn z ohrožení národní bezpečnosti. Podle českých médií byl do Číny pozván za účelem provedení servisních prací na letištních radarových systémech. Pracoval pro společnost Eldis, která je členem skupiny Czechoslovak Group (CSG), jednoho z největších holdingů českého obranného průmyslu.
Dne 16. července potvrdil mluvčí čínského ministerstva zahraničních věcí Lin Ťien (林剑) zadržení českého občana pro podezření ze spáchání trestného činu proti národní bezpečnosti. Zároveň odsoudil zadržení čínského občana v České republice a uvedl: „Čína proti tomuto kroku důrazně protestuje. Vyzýváme českou stranu, aby dotčenou osobu okamžitě propustila a účinně chránila její zákonná práva a zájmy.“
Zmíněným čínským občanem je Jang I-ming (杨艺明), který byl letos v České republice zadržen kvůli podezření z neoprávněné činnosti pro cizí moc. V současnosti čeká na rozhodnutí českých soudů.
Česká delegace otevřela případ zadrženého občana během bilaterálních jednání v Pekingu. Náměstek ministra zahraničních věcí Jiří Brodský, který se rozhovorů účastnil, uvedl, že když česká strana požádala o jeho propuštění, čínští představitelé odpověděli, že „mají také své téma“, odkazujíce se na případ Janga.
Jde o první případ, kdy Čína vůči České republice použila taktiku tzv. diplomacie rukojmích. Asi nejznámějším příkladem tohoto postupu je kauza „dvou Michaelů“ z roku 2018. Kanada tehdy na základě americké žádosti zadržela finanční ředitelku společnosti Huawei Meng Wan-čou (孟晚舟), na což Čína reagovala více než tisícidenním zadržením dvou kanadských občanů, Michaela Kovriga a Michaela Spavora.
Proč je to důležité?
Navzdory informacím o zadrženém Čechovi a jasným rysům diplomacie rukojmích odmítlo české Ministerstvo zahraničních věcí oba případy veřejně spojovat a dosud ani nevydalo aktualizované cestovní doporučení pro české občany cestující do Číny. V tomto kontextu působí jednání o bezvízovém styku a rozšiřování turistické spolupráce jako agenda odtržená od současné geopolitické reality.
Česká republika již v minulosti opakovaně zjistila, že diplomatické sliby Pekingu se často rozcházejí s jeho skutečnými kroky. Na jedné straně byla Okamurovi přislíbena přímá linka Praha–Šanghaj a předseda Stálého výboru Všečínského shromáždění lidových zástupců Čao Le-ťi (赵乐际) prohlásil, že „další čeští představitelé jsou v Číně vítáni“. Na straně druhé byla ještě před odletem české delegace z Pekingu, dne 24. července, česká společnost Tatra Trucks zařazena na čínský sankční seznam pro kontrolu vývozu.
Zatímco Okamura prosazuje hlubší spolupráci v oblasti cestovního ruchu, obchodu a mezilidských kontaktů, zadržení českého občana v Číně na základě obvinění souvisejících s národní bezpečností výrazně zvyšuje politická i právní rizika pro české občany a firmy působící v Číně. Tento rozpor vyvolává vážné otázky, zda v současnosti vůbec existují podmínky pro skutečné zlepšení česko-čínských vztahů.