Od dovozu k narativům: čínská tichá strategie v Kosovu

Co se děje?

Kampaně zahraniční informační manipulace a interference (FIMI) jsou v Kosovu často využívány různými subjekty a zeměmi k manipulaci nebo podkopávání důvěry v instituce a demokratický systém. Země jako Čína mají různé strategie, pokud jde o uplatňování taktik FIMI na západním Balkáně, konkrétně v Kosovu. Čínská strategie v Kosovu se liší od přístupů jiných zemí, protože je tišší a nespočívá ve významných investicích, ale zejména v aktivitách v informační sféře.

Jaký je širší kontext?

Studie z Kosova z roku 2023, kterou vypracoval Balkan Investigative Reporting Network, přináší důkazy o pročínských narativech šířených prostřednictvím online médií. Obsah, který je v souladu s čínskými státními narativy, byl nalezen v různých zdrojích. Tyto příběhy mají tendenci vykreslovat Čínu jako odpovědného a pozitivního mezinárodního hráče a západní země v ambivalentnějším nebo negativnějším smyslu. I když je Kosovo vysoce prozápadní zemí, mohou takové iniciativy v průběhu času ovlivnit postoje jeho obyvatel.

Studie s názvem „The Story of Our Lies“ (Příběh našich lží) poskytuje konkrétní vhled do toho, jak to funguje. Poukazuje také na případy opětovného zveřejnění nebo sdílení materiálů z čínských státem podporovaných médií, jako je Radio Ejani (vysílání China Media Group v albánském jazyce) a China Radio International, nebo ze zdrojů, které v kosovských médiích zastupují názory Pekingu, a to bez odpovídajícího kontextu a citace. To je důležité, protože lidé v Kosovu přijímají a analyzují informace z místních médií jinak než zprávy z čínských státních médií. Tyto závěry jsou v souladu se závěry článku organizace Reportéři bez hranic (RSF) z března 2026, který popisuje mediální strategii Číny jako strategii, která mísí státní sdělení do místního informačního prostředí s cílem zvýšit svou důvěryhodnost. Ačkoliv se článek RSF zaměřuje na latinskoamerické země, tato strategie není nepodobná přístupu Pekingu v Kosovu.

Rostoucí ekonomická přítomnost Pekingu představuje další vrstvu této dynamiky. V posledních letech je Čína jedním z předních dovozních partnerů Kosova, přičemž se na místním trhu etablovaly produkty od průmyslového vybavení po spotřební elektroniku. Ačkoli jsou tyto obchodní toky pozorovatelné a kvantifikovatelné, mediální obsah a reklama kolem nich nikoliv.

Nejednoznačné způsoby, jakými společnosti spojené s těmito dodavatelskými řetězci propagují své produkty, ponechávají prostor pro nepřímý vliv, protože komerční sdělení mohou nabývat charakteru reklamního článku bez výslovného označení. Podle statistik kosovské celní správy vzrostla hodnota dovozu z Číny z 452 milionů eur v roce 2021 na 841 milionů eur za prvních 11 měsíců roku 2025. Studie zveřejněná v září 2025 Kosovským centrem pro bezpečnostní studia tvrdí, že zatímco účast firem je často motivována krátkodobým ziskem, dlouhodobým politickým a bezpečnostním dopadům se věnuje jen malá pozornost.

Tento vliv sice není zdaleka tak silný jako na větších evropských trzích, naznačuje však dlouhodobý záměr postupně formovat vnímání elit i veřejnosti. Čínská strategie v Kosovu neklade důraz na potřebu ovládnout informační prostor svým narativem. Cílem je naopak podporovat dlouhodobý narativ, který je dostatečně věrohodný, aby v průběhu času ovlivňoval obecný diskurz. Peking věří, že tímto způsobem ovlivní informační prostředí, což se postupně promění v ekonomické či politické výsledky.

Proč je to důležité?

Klíčovou otázkou tedy není viditelnost, ale dlouhodobý vliv. Manévry Pekingu vytvářejí strukturální asymetrii, protože ekonomický aspekt je viditelný a kvantifikovatelný, zatímco zásahy v informační sféře nezanechávají stopy a jsou těžko sledovatelné. Čínská propaganda v Kosovu není navržena tak, aby okamžitě převládla, ale aby postupně měnila vnímání, zejména pokud jde o modely správy věcí veřejných a globální partnerství. Pokud by byla úspěšná, mohlo by to podkopat důvěru občanů v západní instituce a demokratické hodnoty, čímž by se euroatlantická cesta Kosova stala složitější. Vzhledem k tomu, že západní Balkán má strategický význam pro integraci Evropské unie a soudržnost NATO, i drobné změny ve vnímání veřejnosti nebo úředníků by mohly mít pro Peking rozsáhlý geopolitický význam.

To jasně ukazuje, proč se evropské zainteresované strany, zejména ty v jihovýchodní Evropě, musí aktivně zapojit do boje proti pronikání Pekingu do informačního prostoru. Zvyšování mediální gramotnosti, zajištění transparentnosti toku informací a posilování partnerství s demokratickými aktéry představují hlavní prvky odolnosti. Zkušenosti zemí, jako je Česká republika, naznačují, že včasné rozpoznání vzorců ovlivňování ve spojení s politickým postojem má rozhodující význam pro zmírnění dlouhodobých rizik. 

Zkušenosti Číny v Kosovu jsou koneckonců důkazem širšího trendu: nová forma vlivu nespočívá v moci, ale v udržitelnosti. Subtilní, aktivní a integrované strategie mohou být při formování informačního prostředí účinnější než otevřené kampaně.