Unie nev\u0161emocn\u00e1: Jak se ubr\u00e1nit na\u0159\u00edzen\u00edm Komise
\nJak maj\u00ed n\u00e1rodn\u00ed parlamenty spr\u00e1vn\u011b vyu\u017e\u00edt tzv. \u017elut\u00e9 karty, aby blokovaly \u010di vetovaly na\u0159\u00edzen\u00ed, je\u017e vydala Evropsk\u00e1 komise? Vyhraj\u00ed evropsk\u00e9 volby 2014 populist\u00e9, nebo extremist\u00e9? A jak\u00e9 jsou sou\u010dasn\u00e9 vztahy EU s Ji\u017en\u00ed Koreou?
\nMinul\u00fd t\u00fdden jste se v na\u0161em pravideln\u00e9m souhrnu nejzaj\u00edmav\u011bj\u0161\u00edch evropsk\u00fdch studi\u00ed mohli do\u010d\u00edst, pro\u010d je d\u016fle\u017eit\u00e9 um\u011bt definovat sv\u00e9 strategick\u00e9 z\u00e1jmy, a\u0165 u\u017e na n\u00e1rodn\u00ed, nebo na glob\u00e1ln\u00ed \u00farovni. Dnes na t\u00e9ma nav\u00e1\u017eeme anal\u00fdzou think-tanku Robert Schuman Foundation, kter\u00e1 se zam\u00fd\u0161l\u00ed nad budouc\u00edm postaven\u00edm Evropy v multipol\u00e1rn\u00edm sv\u011bt\u011b. M\u00e1me se p\u0159imknout je\u0161t\u011b bl\u00ed\u017ee k Z\u00e1padu, nebo se sna\u017eit udr\u017eet na v\u00fdslun\u00ed jako v\u00fdznamn\u00fd glob\u00e1ln\u00ed akt\u00e9r? Dal\u0161\u00ed vybran\u00fd \u010dl\u00e1nek (z blogu LSE) se v\u011bnuje kontroverzn\u00edm oblastem evropsk\u00e9 politiky, m\u00ed\u0159e cenzury a transparentnosti, zat\u00edmco madridsk\u00fd FRIDE hodnot\u00ed vztahy mezi Evropskou uni\u00ed (EU) a Korejskou republikou, jejich\u017e vz\u00e1jemn\u00e1 spolupr\u00e1ce pr\u00e1v\u011b oslavila kulat\u00fdch 50 let. Ani v tomto t\u00fddnu potom neopom\u00edj\u00edme aktu\u00e1ln\u00ed t\u00e9mata jako hrani\u010dn\u00ed kontrolu a pohyb osob nebo evropsk\u00e9 volby 2014\u2026 P\u0159\u00edjemn\u00e9 \u010dten\u00ed.\u2003
\nNov\u00fd kontext pro vztahy mezi EU a Koreou
\nA New Context for EU-Korean Relations
\nRichard Youngs; Fride<\/p>\n
P\u0159edn\u00ed korej\u0161t\u00ed a evrop\u0161t\u00ed experti zkoumaj\u00ed v\u00fdvoj vztah\u016f mezi Evropskou uni\u00ed (EU) a Ji\u017en\u00ed Koreou v posledn\u00ed dek\u00e1d\u011b, s d\u016frazem na obdob\u00ed od roku 2011, kdy byly uzav\u0159eny v\u00fdznamn\u00e9 politick\u00e9 dohody a p\u0159edev\u0161\u00edm dohoda o voln\u00e9m obchodu. Tyto ud\u00e1losti pozitivn\u011b ovliv\u0148uj\u00ed nejen EU a Koreu, ale jsou t\u00e9\u017e p\u0159\u00edkladem a mostem k bli\u017e\u0161\u00ed euroasijsk\u00e9 spolupr\u00e1ci.
\nVztahy mezi EU a Koreou se ofici\u00e1ln\u011b zapo\u010daly v 60. letech a dlouho setrv\u00e1valy pouze na obchodn\u00ed \u00farovni. Teprve v posledn\u00edch p\u011bti letech spole\u010dn\u011b pravideln\u011b zasedaj\u00ed jejich vrcholn\u00ed p\u0159edstavitel\u00e9 a hledaj\u00ed mo\u017enost spolupr\u00e1ce i v oblastech jako je bezpe\u010dnost, klimatick\u00e9 zm\u011bny \u010di lidsk\u00e1 pr\u00e1va. Od roku 2010, kdy byla uzav\u0159ena dohoda o voln\u00e9m obchodu, jsou t\u00e9\u017e strategick\u00fdmi partnery, jejich\u017e prioritou je stabilizace finan\u010dn\u00edch trh\u016f a o\u017eiven\u00ed glob\u00e1ln\u00ed ekonomiky. V mezin\u00e1rodn\u00edch organizac\u00edch je v\u0161ak kooperace n\u00e1ro\u010dn\u011bj\u0161\u00ed, proto\u017ee akt\u00e9\u0159i maj\u00ed p\u0159\u00edli\u0161 rozd\u00edln\u00e9 z\u00e1jmy. Korea by t\u00e9\u017e ocenila v\u011bt\u0161\u00ed podporu od EU v ot\u00e1zce vztah\u016f se Severn\u00ed Koreou a v\u011bt\u0161\u00ed tlak na ni v ot\u00e1zce lidsk\u00fdch pr\u00e1v.
\nP\u0159ibli\u017eov\u00e1n\u00ed norem a p\u0159edpis\u016f na z\u00e1klad\u011b dohody o voln\u00e9m obchodu mezi Koreou a EU m\u016f\u017ee b\u00fdt na mezin\u00e1rodn\u00ed sc\u00e9n\u011b p\u0159\u00edkladem. Tato nov\u00e1 generace dohod odstra\u0148uje netarifn\u00ed p\u0159ek\u00e1\u017eky obchodu. Pro Koreu smlouva znamen\u00e1 preferen\u010dn\u00ed p\u0159\u00edstup na jeden z nejv\u011bt\u0161\u00edch sv\u011btov\u00fdch trh\u016f a d\u00e1v\u00e1 v\u00fdhodu p\u0159i vyjedn\u00e1v\u00e1n\u00ed dal\u0161\u00edch dohod o voln\u00e9m obchodu. Pro EU m\u016f\u017ee b\u00fdt Korea mostem k dal\u0161\u00edm asijsk\u00fdm zem\u00edm. Podobn\u011b jako EU, i Korea aktivn\u011b participuje na p\u0159echodu k zelen\u00e9 energii. Korejsk\u00e1 vl\u00e1da v\u011b\u0159\u00ed, \u017ee zelen\u00e1 energie dod\u00e1 nov\u00fd impuls ekonomick\u00e9mu r\u016fstu, proto od roku 2008 investuje velk\u00e9 \u010d\u00e1stky do v\u00fdzkumu a v\u00fdvoje v t\u00e9to oblasti.
\nKorejsk\u00e1 demokracie dnes \u010del\u00ed v\u00fdzv\u011b v podob\u011b nostalgie po autorit\u00e1\u0159sk\u00e9m re\u017eimu, pod jeho\u017e taktovkou prob\u011bhla v 60. a\u017e 80. letech obrovsk\u00e1 hospod\u00e1\u0159sk\u00e1 transformace a ekonomick\u00fd r\u016fst. Po p\u0159echodu k demokracii zas\u00e1hla v roce 1997 Koreu asijsk\u00e1 ekonomick\u00e1 krize, kter\u00e1 zp\u016fsobila obrovsk\u00e9 soci\u00e1ln\u00ed rozd\u00edly ve spole\u010dnosti, a\u017e pauperizaci mnoha p\u0159\u00edslu\u0161n\u00edk\u016f st\u0159edn\u00ed t\u0159\u00eddy. Demokratick\u00fd re\u017eim nebyl schopen poradit si s reces\u00ed, co\u017e vedlo ke zklam\u00e1n\u00ed Korejc\u016f z n\u011bho a k nostalgii po p\u0159edch\u00e1zej\u00edc\u00ed vl\u00e1d\u011b siln\u00e9 ruky.
\n\u2003
\nTransparentnost Rady Evropsk\u00e9 unie rostla posledn\u00edch deset let, ale jen pokud jde o ta m\u00e9n\u011b kontroverzn\u00ed rozhodnut\u00ed
\nTransparency in the Council of the European Union has increased over the last decade, but only for the least controversial negotiations
\nJames P. Cross; LSE European Politics and Policy Blog<\/p>\n
Mezi transparentnost\u00ed Rady Evropsk\u00e9 unie a efektivitou jej\u00edho rozhodovac\u00edho procesu panuje nep\u0159\u00edm\u00e1 \u00fam\u011brnost, tvrd\u00ed James Cross z ETH Z\u00fcrich & European University Institute. Cenzura z\u00e1znam\u016f jedn\u00e1n\u00ed Rady roste v z\u00e1vislosti na kontroverzi dan\u00e9 legislativn\u00ed oblasti. \u010c\u00edm kontroverzn\u011bj\u0161\u00ed, t\u00edm utajen\u011bj\u0161\u00ed. To podle autora znamen\u00e1, \u017ee p\u0159\u00edstup k z\u00e1znam\u016fm z Rady je omezov\u00e1n v z\u00e1jmu efektivity rozhodovac\u00edch proces\u016f. Ve sv\u00e9 pr\u00e1ci vych\u00e1z\u00ed James Cross z dat od roku 2001, kdy byla zavedena legislativa reguluj\u00edc\u00ed transparentnost Rady. Od t\u00e9 doby transparentnost z\u0159eteln\u011b nar\u016fst\u00e1, nicm\u00e9n\u011b korelace mezi kontroverz\u00ed dan\u00e9ho t\u00e9matu a pod\u00edlem zve\u0159ejn\u011bn\u00fdch z\u00e1znam\u016f je z\u0159eteln\u00e1 po cel\u00fd sledovan\u00fd \u010dasov\u00fd \u00fasek.
\nPr\u00e1v\u011b ty nejkontroverzn\u011bj\u0161\u00ed oblasti v\u0161ak nejv\u00edce p\u0159itahuj\u00ed pozornost pozorovatel\u016f, kter\u00e9 zaj\u00edm\u00e1, kdo ve vyjedn\u00e1v\u00e1n\u00ed zv\u00edt\u011bzil a kdo komu v \u010dem ustoupil. Bez p\u0159\u00edstupu k legislativn\u00edm z\u00e1znam\u016fm nelze tyto ot\u00e1zky zodpov\u011bd\u011bt, proto\u017ee samotn\u00ed akt\u00e9\u0159i vyjedn\u00e1v\u00e1n\u00ed maj\u00ed tendenci ve sv\u00fdch koment\u00e1\u0159\u00edch ud\u00e1losti zkreslovat. P\u0159i cest\u011b za koherentn\u00edm napln\u011bn\u00edm c\u00edl\u016f Laekensk\u00e9 deklarace z roku 2001, kter\u00e1 ozna\u010duje za zdroj legitimity evropsk\u00e9ho projektu demokratick\u00e9, transparentn\u00ed a efektivn\u00ed instituce, je nutn\u00e9 br\u00e1t v \u00favahu nastaven\u00ed rovnov\u00e1hy mezi efektivitou a transparentnost\u00ed v \u00favahu.
\nJames Cross tak v debat\u011b o vlastn\u00ed hodnot\u011b transparentnosti argumentuje v linii racionalistick\u00e9ho my\u0161len\u00ed. Jeho d\u00edl\u010d\u00ed z\u00e1v\u011bry p\u0159edstavuj\u00ed cenzorsk\u00e9 mechanismy v Rad\u011b je\u0161t\u011b v jin\u00e9m sv\u011btle, jeho \u010d\u00edsla toti\u017e ukazuj\u00ed na pozitivn\u00ed z\u00e1vislost cenzury na roz\u0161i\u0159ov\u00e1n\u00ed EU. P\u0159esto\u017ee spolu s \u010dasem cenzura v Rad\u011b kles\u00e1, roz\u0161\u00ed\u0159en\u00ed jej\u00ed m\u00edru naopak zvy\u0161uje. Tyto z\u00e1v\u011bry je v\u0161ak podle autora je\u0161t\u011b zapot\u0159eb\u00ed otestovat. Jeho dal\u0161\u00edm n\u00e1lezem je vztah mezi p\u016fvodem legislativn\u00edch akt\u016f a m\u00edrou cenzury. Pokud n\u00e1vrh p\u0159ich\u00e1z\u00ed z p\u0159edsednictv\u00ed Rady nebo z Evropsk\u00e9 komise, m\u00edra cenzury je ni\u017e\u0161\u00ed. Pokud ale p\u0159ich\u00e1z\u00ed z \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f nebo ze sekretari\u00e1tu Rady, m\u00edra cenzury roste. To autor vysv\u011btluje citliv\u00fdmi informacemi o pozic\u00edch \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f, kter\u00e9 jsou obsa\u017eeny v jejich n\u00e1vrz\u00edch. Tyto informace jsou pro pozorovatele nejcenn\u011bj\u0161\u00ed, cenzura je proto hl\u00edd\u00e1 d\u016fsledn\u011bji. Toto pozorov\u00e1n\u00ed je pak i dokladem obecn\u011b vn\u00edman\u00e9 neutrality Komise a p\u0159edsednictv\u00ed.\u2003
\nEvropsk\u00e9 volby: M\u00e9n\u011b zdr\u017eenlivosti, v\u00edce populismu? <\/p>\n
European Elections: less abstention, more populism?
\nYves Bertoncini; Notre Europe \u2013 Jacques Delors Institute<\/p>\n
Evropsk\u00e9 volby, kter\u00e9 se uskute\u010dn\u00ed 22. – 25. kv\u011btna 2014, povedou k volb\u011b 751 evropsk\u00fdch poslanc\u016f, reprezentuj\u00edc\u00edch t\u00e9m\u011b\u0159 507 milion\u016f ob\u010dan\u016f, z toho zhruba 380 milion\u016f voli\u010d\u016f z 28 \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f Evropsk\u00e9 unie (EU).
\nVe volb\u00e1ch do Evropsk\u00e9ho parlamentu se o\u010dek\u00e1v\u00e1 mal\u00e1 \u00fa\u010dast, a to kv\u016fli tomu, \u017ee ob\u010dan\u00e9 jim p\u0159ikl\u00e1daj\u00ed men\u0161\u00ed v\u00fdznam, ne\u017e celost\u00e1tn\u00edm nebo m\u00edstn\u00edm volb\u00e1m, a\u010dkoli se jedn\u00e1 dokonce o volby na \u201efeder\u00e1ln\u00ed \u00farovni\u201c. Stejn\u011b jako krajsk\u00e9 volby jsou volby do Evropsk\u00e9ho parlamentu \u010dasto vn\u00edm\u00e1ny jako \u201est\u0159edn\u011bdob\u00e9\u201c volby.
\nV\u011bt\u0161ina rozhodnut\u00ed je p\u0159ij\u00edm\u00e1na na n\u00e1rodn\u00ed nebo dokonce na m\u00edstn\u00ed \u00farovni, zejm\u00e9na pokud jde o vzd\u011bl\u00e1v\u00e1n\u00ed a odbornou p\u0159\u00edpravu, bydlen\u00ed, soci\u00e1ln\u00ed ochranu, zdan\u011bn\u00ed a bezpe\u010dnost. EU m\u016f\u017ee tak\u00e9 m\u011bnit \u017eivoty ob\u010dan\u016f, nap\u0159\u00edklad v oblasti roz\u0161\u00ed\u0159en\u00ed, obchodn\u00edch dohod, v oblasti ochrany spot\u0159ebitele a \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed. Jsou to tak\u00e9 druhy rozhodnut\u00ed, kter\u00e9 mus\u00ed b\u00fdt vyzdvi\u017eeny, m\u00e1me-li vzbudit z\u00e1jem voli\u010de. Ov\u0161em EU nen\u00ed zodpov\u011bdn\u00e1 za 80 % platn\u00fdch pr\u00e1vn\u00edch p\u0159edpis\u016f v \u010dlensk\u00fdch st\u00e1tech.Volby do Evropsk\u00e9ho parlamentu jsou tak\u00e9 \u201esubsidi\u00e1rn\u00ed\u201c z institucion\u00e1ln\u00edho hlediska: nevedou p\u0159\u00edmo k \u017e\u00e1dn\u00e9 v\u00fdrazn\u00e9 zm\u011bn\u011b v pom\u011bru sil na \u00farovni Spole\u010denstv\u00ed tak, jak to d\u011blaj\u00ed v\u0161eobecn\u00e9 volby na n\u00e1rodn\u00ed \u00farovni.
\nAutor poukazuje na neust\u00e1le se zv\u011bt\u0161uj\u00edc\u00ed kritiku populistick\u00fdch europoslanc\u016f. Pojem \u201epopulismus\u201c je \u010dasto aplikov\u00e1n ve velmi r\u016fznorod\u00fdch druz\u00edch stran, av\u0161ak s volebn\u00ed ne\u00fa\u010dast\u00ed sd\u00edl\u00ed odpor proti \u010dlenstv\u00ed dan\u00e9 zem\u011b v EU nebo v euroz\u00f3n\u011b, nebo odpor ke zp\u016fsobu fungov\u00e1n\u00ed Spole\u010denstv\u00ed.
\nZnamen\u00e1 to, \u017ee populismus m\u016f\u017ee m\u00edt negativn\u00ed dopad na rozhodov\u00e1n\u00ed a fungov\u00e1n\u00ed Evropsk\u00e9ho parlamentu? Jak\u00fd vliv bude m\u00edt \u201epopulistick\u00fd\u201c vzestup? Odpov\u011bdi na tyto a dal\u0161\u00ed ot\u00e1zky se dozv\u00edte ve studii Yvese Bertonciniho.
\n\u2003
\nEvropsk\u00e9 strategick\u00e9 z\u00e1jmy: Volba, nebo pot\u0159eba?
\nEuropean strategic interests: choice or necessity?
\nMichel Foucher; Robert Schuman Foundation<\/p>\n
Z\u00e1va\u017en\u00e9 evropsk\u00e9 probl\u00e9my nejsou d\u016fsledkem pouze hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 a finan\u010dn\u00ed krize, ale p\u0159ich\u00e1z\u00ed s geoekonomick\u00fdmi zm\u011bnami a geopolitickou prom\u011bnou. P\u0159i\u0161el \u010das p\u0159esunout se do t\u0159et\u00ed f\u00e1ze evropsk\u00e9ho projektu. Je t\u0159eba zalo\u017eit centrum s\u00edly a vlivu v polycentrick\u00e9m sv\u011bt\u011b, kter\u00fd bude muset \u010delit z\u00e1sadn\u00edm v\u00fdzv\u00e1m. Dokon\u010den\u00ed tohoto projektu znamen\u00e1, \u017ee se mus\u00ed vytvo\u0159it u\u017e\u0161\u00ed seznam z\u00e1jm\u016f, nad kter\u00fdmi bude panovat obecn\u00e1 shoda, ale kter\u00e9 se nebudou soust\u0159edit pouze na hospod\u00e1\u0159stv\u00ed a obchod. Tento krok je d\u016fle\u017eit\u00fdm aspektem k definov\u00e1n\u00ed spole\u010dn\u00e9 vn\u011bj\u0161\u00ed politiky. Z\u00e1v\u011bre\u010dn\u00e1 zpr\u00e1va jeden\u00e1cti ministr\u016f zahrani\u010d\u00ed o evropsk\u00e9 budoucnosti obsahuje sp\u00ed\u0161e zm\u00ednky o spole\u010dn\u00fdch hodnot\u00e1ch ne\u017e o spole\u010dn\u00fdch z\u00e1jmech. Tento text sice zd\u016fraz\u0148uje dimenzi Evropy jako glob\u00e1ln\u00edho hr\u00e1\u010de, nicm\u00e9n\u011b konkr\u00e9tn\u00ed re\u00e1ln\u00e9 kroky nezmi\u0148uje. I dal\u0161\u00ed dokumenty a jejich revize se pokou\u0161\u00ed \u0159e\u0161it st\u00e1vaj\u00edc\u00ed situaci, ale \u017e\u00e1dn\u00fd z nich komplexn\u011b nestanovuje z\u00e1jmy Evropsk\u00e9 unie (EU) ani v region\u00e1ln\u00edch, ani v glob\u00e1ln\u00edch politik\u00e1ch.
\nJeliko\u017e z\u00e1jmy EU nikdy nebyly jasn\u011b definov\u00e1ny, Michel Foucher v \u010dl\u00e1nku p\u0159edkl\u00e1d\u00e1 n\u011bkter\u00e9 konkr\u00e9tn\u00ed n\u00e1vrhy jako nap\u0159\u00edklad udr\u017eov\u00e1n\u00ed evropsk\u00e9 strategick\u00e9 autonomie v bezpe\u010dnostn\u00edch ot\u00e1zk\u00e1ch, n\u00e1vrh dlouhodob\u00e9ho pl\u00e1nu pro pozitivn\u00ed vz\u00e1jemn\u00e9 p\u016fsoben\u00ed se sousedn\u00edmi geopolitick\u00fdmi entitami, z\u00e1vazek ke spole\u010dn\u00e9 akci v krizov\u00e9m managementu v regionech 3-6hodinov\u00e9ho doletu, integra\u010dn\u00ed strategii pro rozvojov\u00e9 st\u00e1ty st\u0159edn\u00ed velikosti (mimo \u010c\u00ednu, Braz\u00edlii a Indii), posilov\u00e1n\u00ed multilater\u00e1ln\u00edch organizac\u00ed a kontinent\u00e1ln\u00edho pr\u00e1va v nich apod. Pro Unii je nyn\u00ed d\u016fle\u017eit\u00e9, aby se rozhodla, zdali chce b\u00fdt jedn\u00edm z odd\u00edl\u016f Z\u00e1padu a rozlo\u017eit si strategick\u00e9 \u00fakoly s dal\u0161\u00edmi z\u00e1padn\u00edmi zem\u011bmi, \u010di chce-li se st\u00e1t jedn\u00edm z center multipol\u00e1rn\u00edho sv\u011bta, kter\u00e9 na sebe bere odpov\u011bdnost za glob\u00e1ln\u00ed z\u00e1jmy.
\n\u2003
\nEvropsk\u00e9 hranice a jejich kontrola: Jak\u00fdm zp\u016fsobem zabr\u00e1nit necht\u011bn\u00e9mu pohybu osob v r\u00e1mci Evropy?
\nEU Borders and Their Controls: Preventing unwanted movement of people in Europe?
\nElspeth Guild a Sergio Carrera; Centre for European Policy Studies<\/p>\n
Ned\u00e1vn\u00e9 tragick\u00e9 ud\u00e1losti u evropsk\u00fdch b\u0159eh\u016f St\u0159edozemn\u00edho mo\u0159e vyvolaly \u017eivou debatu nap\u0159\u00ed\u010d Evropskou uni\u00ed (EU), jak\u00e9 kroky by m\u011bly b\u00fdt podniknuty, aby se podobn\u00fdm trag\u00e9di\u00edm nap\u0159\u00ed\u0161t\u011b zamezilo. V\u0161ichni se sice shodnou na tom, \u017ee n\u011bco se pro vy\u0159e\u0161en\u00ed probl\u00e9m\u016f s neleg\u00e1ln\u00ed imigrac\u00ed ud\u011blat mus\u00ed, nicm\u00e9n\u011b n\u00e1zory, co konkr\u00e9tn\u011b by to m\u011blo b\u00fdt, se r\u016fzn\u00ed. Z\u00e1kladn\u00ed ot\u00e1zkou podtrhuj\u00edc\u00ed tuto debatu tak z\u016fst\u00e1v\u00e1, jak\u00fd druh pohrani\u010dn\u00edch kontrol by Evropsk\u00e1 unie m\u011bla m\u00edt.
\nP\u0159edkl\u00e1dan\u00e1 studie zkoum\u00e1 principy a zp\u016fsoby pohrani\u010dn\u00edch kontrol se zvl\u00e1\u0161tn\u00edm z\u0159etelem na technologie p\u0159i nich u\u017e\u00edvan\u00fdch. Prvn\u00ed skupina zahrnuje tzv. klasick\u00fd p\u0159\u00edstup, kdy jsou cestuj\u00edc\u00ed osoby podrobeny kontrol\u00e1m na hranic\u00edch, p\u0159i nich\u017e musej\u00ed p\u0159edlo\u017eit platn\u00e9 cestovn\u00ed doklady a v\u00edza. Do druh\u00e9 skupiny se \u0159ad\u00ed modern\u011bj\u0161\u00ed technologie, sest\u00e1vaj\u00edc\u00ed se z rozs\u00e1hl\u00fdch datab\u00e1z\u00ed s biometrick\u00fdmi \u00fadaji osob, je\u017e umo\u017e\u0148uj\u00ed automatick\u00e9 elektronick\u00e9 kontroly na hrani\u010dn\u00edch p\u0159echodech. Dal\u0161\u00ed metodou je tak\u00e9 sn\u00edm\u00e1n\u00ed satelitn\u00edch obr\u00e1zk\u016f spolu s u\u017eit\u00edm bezpilotn\u00edch letoun\u016f, kter\u00e9 by detekovaly pokusy o neleg\u00e1ln\u00ed imigraci p\u0159edev\u0161\u00edm na mo\u0159i.
\nPr\u00e1v\u011b v t\u011bchto nov\u00fdch technologi\u00edch vid\u00ed EU kl\u00ed\u010d k zefektivn\u011bn\u00ed kontroly sv\u00fdch vn\u011bj\u0161\u00edch hranic. Auto\u0159i studie ale po anal\u00fdze statistick\u00fdch dat dosp\u00edvaj\u00ed k z\u00e1v\u011bru, \u017ee nen\u00ed d\u016fvod k tak masivn\u00edmu rozvoji nov\u00fdch technologi\u00ed pohrani\u010dn\u00edch kontrol a s n\u00edm souvisej\u00edc\u00edm ohromn\u00fdm finan\u010dn\u00edm v\u00fddaj\u016fm, proto\u017ee neleg\u00e1ln\u00ed imigranti p\u0159iplouvaj\u00edc\u00ed k hranic\u00edm EU p\u0159es mo\u0159e spolu s osobami, kter\u00e9 nespl\u0148uj\u00ed podm\u00ednky pro vstup na \u00fazem\u00ed EU, anebo maj\u00ed fale\u0161n\u00e9 doklady, tvo\u0159\u00ed pouh\u00fd zlomek z celkov\u00e9ho po\u010dtu v\u0161ech osob pohybuj\u00edc\u00edch se p\u0159es hranice EU.
\n\u0158e\u0161en\u00edm by podle autor\u016f sp\u00ed\u0161e m\u011blo b\u00fdt odstran\u011bn\u00ed p\u0159ek\u00e1\u017eek voln\u00e9ho pohybu osob v oblasti St\u0159edozemn\u00edho mo\u0159e, a to v\u010detn\u011b zru\u0161en\u00ed v\u00edzov\u00e9 povinnosti. Tak\u00e9 je zapot\u0159eb\u00ed upravit zp\u016fsob, j\u00edm\u017e je transponov\u00e1na evropsk\u00e1 legislativa t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se pa\u0161er\u00e1ctv\u00ed do pr\u00e1vn\u00edch syst\u00e9m\u016f jednotliv\u00fdch \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f. Sou\u010dasn\u00fd stav v\u011bci toti\u017e soukrom\u00e1 plavidla pohybuj\u00edc\u00ed se ve St\u0159edozemn\u00edm mo\u0159i od pokus\u016f o z\u00e1chranu lid\u00ed ze ztroskotan\u00fdch plavidel sp\u00ed\u0161e odrazuje, ne\u017e aby je k tomu vyb\u00edzel.
\n\u2003
\nNeomezen\u00e1 subsidiarita? N\u00e1rodn\u00ed parlamenty st\u00e1le v\u00edce vyu\u017e\u00edvaj\u00ed \u201e\u017elutou kartu\u201c
\nThe EU\u00b4s \u00b4yellow card\u00b4 comes of age: Subsidiarity unbound?
\nHugo Brady; Centre for European Reform<\/p>\n
Ratifikace Lisabonsk\u00e9 smlouvy v roce 2009 dala n\u00e1rodn\u00edm parlament\u016fm pr\u00e1vo hl\u00eddat princip subsidiarity prost\u0159ednictv\u00edm vytvo\u0159en\u00ed tzv. \u017elut\u00e9 karty. Tento nov\u00fd syst\u00e9m oprav\u0148uje t\u0159etinu nebo v\u00edce z nich jednat spole\u010dn\u011b a vetovat \u010di do\u010dasn\u011b blokovat na\u0159\u00edzen\u00ed, kter\u00e1 Evropsk\u00e1 komise navrhne (pro legislativu v citliv\u00fdch oblastech spravedlnosti a dom\u00e1c\u00edch z\u00e1le\u017eitost\u00ed je to pouze \u010dtvrtina).
\nKa\u017ed\u00fd n\u00e1rodn\u00ed parlament m\u00e1 dva hlasy, z \u010deho\u017e 13 \u010dlensk\u00fdch zem\u00ed s dvoukomorov\u00fdm syst\u00e9mem d\u011bl\u00ed hlasy po jednom pro ka\u017edou z komor. Poka\u017ed\u00e9, kdy\u017e jedna z komor pod\u00e1 \u017elutou kartu, mus\u00ed z\u00e1rove\u0148 poskytnout \u201eod\u016fvodn\u011bn\u00e9 stanovisko\u201c, pro\u010d dan\u00e1 evropsk\u00e1 sm\u011brnice z\u00e1va\u017en\u011b ohro\u017euje suverenitu jejich st\u00e1tu. Syst\u00e9m \u017elut\u00e9 karty vy\u017eaduje dohromady 19 od\u016fvodn\u011bn\u00fdch stanovisek (14 stanovisek, pokud se jedn\u00e1 o na\u0159\u00edzen\u00ed v citliv\u00e9 oblasti justice a dom\u00e1c\u00edch z\u00e1le\u017eitost\u00ed. Komise m\u016f\u017ee obej\u00edt \u017elutou kartu t\u00edm, \u017ee na\u0159\u00edzen\u00ed uprav\u00ed podle v\u00fdhrad \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f a n\u00e1sledn\u011b jej navrhne znovu. Av\u0161ak potom je v\u00edce pravd\u011bpodobn\u00e9, \u017ee n\u00e1vrh zablokuje v druh\u00e9m kole ji\u017e polovina n\u00e1rodn\u00edch parlament\u016f.
\n\u017dlut\u00e1 karta byla od sv\u00e9ho uveden\u00ed pou\u017eita pouze dvakr\u00e1t, ale v budoucnu se d\u00e1 o\u010dek\u00e1vat, \u017ee \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty budou vyu\u017e\u00edvat t\u00e9to inovace st\u00e1le \u010dast\u011bji. Velk\u00fdm p\u0159\u00ednosem nov\u00e9ho re\u017eimu je, \u017ee podporuje vl\u00e1dy jednotliv\u00fdch st\u00e1t\u016f, aby jednaly spole\u010dn\u011b, a ve shod\u011b umo\u017e\u0148uje omezit opat\u0159en\u00ed na \u00farovni EU, co\u017e m\u016f\u017ee dok\u00e1zat euroskeptik\u016fm ve Velk\u00e9 Brit\u00e1nii a jinde, \u017ee kontroly v\u00fdkonn\u00e9 moci EU, stanoven\u00e9 v Lisabonsk\u00e9 smlouv\u011b, jsou mnohem \u00fa\u010dinn\u011bj\u0161\u00ed, ne\u017e by snad cht\u011bli v\u011b\u0159it. Nov\u00e1 pravidla nap\u0159\u00edklad umo\u017e\u0148uj\u00ed, \u017ee sta\u010d\u00ed t\u0159etina n\u00e1rodn\u00edch parlament\u016f k po\u017e\u00e1d\u00e1n\u00ed Komise, aby p\u0159edlo\u017eila nov\u00e9 z\u00e1kony a polovina parlament\u016f, aby za\u017e\u00e1dala o zru\u0161en\u00ed zbyte\u010dn\u00fdch nebo zastaral\u00fdch pr\u00e1vn\u00edch p\u0159edpis\u016f.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Unie nev\u0161emocn\u00e1: Jak se ubr\u00e1nit na\u0159\u00edzen\u00edm Komise Jak maj\u00ed n\u00e1rodn\u00ed parlamenty spr\u00e1vn\u011b vyu\u017e\u00edt tzv. \u017elut\u00e9 karty, aby blokovaly \u010di vetovaly na\u0159\u00edzen\u00ed, je\u017e vydala Evropsk\u00e1 komise? Vyhraj\u00ed evropsk\u00e9 volby 2014 populist\u00e9, nebo extremist\u00e9? A jak\u00e9 jsou sou\u010dasn\u00e9 vztahy EU s Ji\u017en\u00ed Koreou? Minul\u00fd t\u00fdden jste se v na\u0161em pravideln\u00e9m souhrnu nejzaj\u00edmav\u011bj\u0161\u00edch evropsk\u00fdch studi\u00ed mohli do\u010d\u00edst, pro\u010d […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":15647,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-5061","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\n