{"id":5002,"date":"2013-07-06T00:00:00","date_gmt":"2013-07-05T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/europeanvalues.cz\/analyza-kam-evropa-po-cervnove-rade-smeruje\/"},"modified":"2013-07-06T00:00:00","modified_gmt":"2013-07-05T22:00:00","slug":"analyza-kam-evropa-po-cervnove-rade-smeruje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/europeanvalues.cz\/cs\/analyza-kam-evropa-po-cervnove-rade-smeruje\/","title":{"rendered":"Anal\u00fdza: Kam Evropa po \u010dervnov\u00e9 Rad\u011b sm\u011b\u0159uje?"},"content":{"rendered":"
\u010cesk\u00fd premi\u00e9r v demisi se po t\u0159ech letech lou\u010dil s evropsk\u00fdmi l\u00eddry. Summit se zab\u00fdval z\u00e1sadn\u00edmi ot\u00e1zkami, ji\u017e podruh\u00e9 se Visegr\u00e1dsk\u00e9 \u010dty\u0159ce poda\u0159ilo zformulovat spole\u010dnou pozici.<\/p>\n
Kr\u00e1tce p\u0159ed zah\u00e1jen\u00edm summitu Evropsk\u00e9 rady se trialog shodl na tzv. infrastrukturn\u00edm fondu. Jedn\u00e1 se o N\u00e1stroj pro propojen\u00ed Evropy<\/b> (CEF; Connecting Europe Facility), kter\u00fd m\u00e1 slou\u017eit pro financov\u00e1n\u00ed strategick\u00fdch projekt\u016f spole\u010dn\u00e9ho evropsk\u00e9ho z\u00e1jmu v\u00a0oblasti dopravy, energetiky nebo digit\u00e1ln\u00edch s\u00edt\u00ed.<\/p>\nV\u00edcelet\u00fd rozpo\u010det EU<\/h2>\n
Zhruba ve stejnou dobu se \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty s\u00a0Evropsk\u00fdm parlamentem shodly tak\u00e9 na podob\u011b v\u00edcelet\u00e9ho finan\u010dn\u00edho r\u00e1mce pro obdob\u00ed 2014-2020<\/b>. O\u010dek\u00e1valo se, \u017ee bude p\u0159edm\u011btem jedn\u00e1n\u00ed a\u017e na samotn\u00e9m summitu, a\u010dkoli nebyl uveden na ofici\u00e1ln\u00edm programu. P\u0159edstavitel\u00e9 \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f se shodli na \u010d\u00e1stce rozpo\u010dtu, kter\u00e1 se od \u00fanorov\u00e9ho n\u00e1vrhu Evropsk\u00e9 rady, tedy 960 miliard \u20ac v\u00a0z\u00e1vazc\u00edch, respektive 908 miliard \u20ac v\u00a0platb\u00e1ch, neli\u0161\u00ed. Finan\u010dn\u00ed r\u00e1mec v\u0161ak z\u00edskal v\u011bt\u0161\u00ed flexibilitu, aby bylo umo\u017en\u011bno pln\u00e9 vyu\u017eit\u00ed v\u00edcelet\u00e9ho rozpo\u010dtu – tzn., \u017ee finance, kter\u00e9 nebudou v\u00a0jednom roce utraceny, bude moci \u010dlensk\u00fd st\u00e1t vyu\u017e\u00edt v roce\u00a0n\u00e1sleduj\u00edc\u00edm (bez omezen\u00ed b\u011bhem prvn\u00edch t\u0159\u00ed let programovac\u00edho obdob\u00ed). V\u00a0roce 2018 bude mo\u017en\u00e9 p\u0159ev\u00e9st a\u017e 7 miliard \u20ac, v\u00a0roce 2019 a\u017e 9 miliard \u20ac a v\u00a0roce 2020 to bude 10 miliard \u20ac.<\/p>\nRabat Spojen\u00e9ho kr\u00e1lovstv\u00ed<\/h2>\n
Britsk\u00fd premi\u00e9r\u00a0David Cameron, kter\u00fd dle p\u0159edsedy EP Martina Schulze nen\u00ed nikdy spokojen v ot\u00e1zce rozpo\u010dtu EU,\u00a0znovu otev\u0159el souvisej\u00edc\u00ed ot\u00e1zku britsk\u00e9ho rabatu. Trval na tom, aby se Velk\u00e9 Brit\u00e1nii z\u00a0jej\u00edho p\u0159\u00edsp\u011bvku do rozpo\u010dtu vracel i nad\u00e1le cel\u00fd obnos. Jedn\u00e1 se o cca 200 milion\u016f \u20ac z\u00a0celkov\u00fdch 3,6 miliardy, kter\u00e9 Brit\u00e1nie dost\u00e1v\u00e1 ka\u017edoro\u010dn\u011b z\u00a0pokladny EU. Hrozilo toti\u017e, \u017ee reforma Spole\u010dn\u00e9 zem\u011bd\u011blsk\u00e9 politiky tuto \u010d\u00e1stku ze\u0161t\u00edhl\u00ed. Summit v\u0161ak v\u00edcelet\u00fd finan\u010dn\u00ed r\u00e1mec ve prosp\u011bch britsk\u00e9ho rabatu podpo\u0159il.<\/p>\n
V\u00a0ot\u00e1zce, kter\u00e1 se stala jedn\u00edm z\u00a0hlavn\u00edch t\u00e9mat summitu, se z\u00e1stupci \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f shodli, \u017ee mlad\u00ed lid\u00e9 byli dopady hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 krize tvrd\u011b zasa\u017eeni. Velk\u00e1 \u010d\u00e1st z\u00a0nich se po ukon\u010den\u00ed vzd\u011bl\u00e1vac\u00edho procesu ocitla bez pr\u00e1ce a m\u00edra nezam\u011bstnanosti ml\u00e1de\u017ee v\u00a0n\u011bkter\u00fdch regionech v Evrop\u011b nyn\u00ed zna\u010dn\u011b p\u0159esahuje 25 %.<\/p>\n
Nov\u00fd rozpo\u010det, na n\u011bm\u017e se vyjednava\u010di EU shodli na posledn\u00ed chv\u00edli p\u0159ed summitem a zabr\u00e1nili tak ostud\u011b, kdy by EU vedla summit zam\u011b\u0159en\u00fd na pr\u00e1ci bez mo\u017enosti p\u0159id\u011blit pen\u00edze na boj s\u00a0nezam\u011bstnanost\u00ed, zahrnuje i Iniciativu na podporu zam\u011bstnanosti ml\u00e1de\u017ee. Rozpo\u010det 6 miliard \u20ac m\u00e1 b\u00fdt flexibiln\u011b nav\u00fd\u0161en o dal\u0161\u00ed 2 miliardy. Kompromisn\u00ed n\u00e1vrh toti\u017e obsahuje tak\u00e9 tzv. frontloading v\u00fddaj\u016f na d\u016fle\u017eit\u00e1 t\u00e9mata, jako je pr\u00e1v\u011b zam\u011bstnanost ml\u00e1de\u017ee, ale i v\u00fdzkum a dal\u0161\u00ed programy pro mlad\u00e9 nebo p\u016fj\u010dky mal\u00fdm podnik\u016fm. Finan\u010dn\u00ed prost\u0159edky budou k\u00a0dispozici p\u0159ednostn\u011b u\u017e na za\u010d\u00e1tku programovac\u00edho obdob\u00ed. Znamen\u00e1 to v\u0161ak tak\u00e9, \u017ee dal\u0161\u00ed neutracen\u00e9 pen\u00edze z\u00a0rozpo\u010dtu budou p\u0159ednostn\u011b vyu\u017e\u00edv\u00e1ny pr\u00e1v\u011b na boj s\u00a0nezam\u011bstnanost\u00ed. Podle odhad\u016f by mohlo j\u00edt a\u017e o dal\u0161\u00ed 2 miliardy \u20ac. Oz\u00fdvaj\u00ed se v\u0161ak kritick\u00e9 hlasy, \u017ee tyto \u010d\u00e1stky budou p\u0159\u00edli\u0161 mal\u00e9, aby mohly n\u011bco opravdu zm\u011bnit na 26 milionech nezam\u011bstnan\u00fdch.<\/p>\n
Z\u00a0iniciativy budou financov\u00e1ny tzv. Z\u00e1ruky pro mlad\u00e9, kter\u00e9 by m\u011bly lidem mlad\u0161\u00edm 25 let, do \u010dty\u0159 m\u011bs\u00edc\u016f od ukon\u010den\u00ed vzd\u011bl\u00e1n\u00ed nebo ztr\u00e1ty zam\u011bstn\u00e1n\u00ed, zajistit dal\u0161\u00ed vzd\u011bl\u00e1n\u00ed, novou pr\u00e1ci nebo st\u00e1\u017e. Prost\u0159edky na Z\u00e1ruky budou vyu\u017e\u00edvat regiony s\u00a0m\u00edrou nezam\u011bstnanosti mlad\u00fdch p\u0159esahuj\u00edc\u00ed 25 %. Aby byl tento syst\u00e9m efektivn\u00ed, mus\u00ed b\u00fdt podle \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f implementov\u00e1n co nejrychleji. 6 miliard \u20ac tak bude \u010dlensk\u00fdmi vl\u00e1dami dle p\u0159edsedy Evropsk\u00e9 rady rozd\u011bleno v\u00a0nejbli\u017e\u0161\u00edch dvou letech. St\u00e1ty, kter\u00e9 budou tyto prost\u0159edky \u010derpat, by m\u011bly p\u0159ijmout pl\u00e1ny na \u0159e\u0161en\u00ed nezam\u011bstnanosti ml\u00e1de\u017ee do konce tohoto roku. Ostatn\u00ed zem\u011b by je m\u011bly n\u00e1sledovat v\u00a0pr\u016fb\u011bhu roku 2014.<\/p>\n
Evropsk\u00e1 investi\u010dn\u00ed banka (EIB) m\u00e1 nav\u00edc p\u016fj\u010dkami v\u00a0\u0159\u00e1dech stovek miliard \u20ac pom\u00e1hat mal\u00fdm podnik\u016fm, kter\u00e9 jsou pro ekonomiku zcela z\u00e1sadn\u00ed. Poslanci Evropsk\u00e9ho parlamentu tak zajistili, aby byl rozpo\u010det EU opravdu ihned a v\u00a0pln\u00e9 v\u00fd\u0161i dostupn\u00fd, a d\u00e1le aby Komise zv\u00e1\u017eila p\u0159\u00edpravu p\u011btilet\u00fdch rozpo\u010dtov\u00fdch cykl\u016f v\u00a0souladu s\u00a0mand\u00e1tem instituc\u00ed EU.<\/p>\n
Probl\u00e9m mlad\u00fdch lid\u00ed bez pr\u00e1ce by se podle z\u00e1v\u011br\u016f Evropsk\u00e9 rady m\u011bl prom\u00edtnout i do dal\u0161\u00edch oblast\u00ed jako nap\u0159. implementace struktur\u00e1ln\u00edch fond\u016f. Hlavn\u00ed roli by zde m\u011bl hr\u00e1t Evropsk\u00fd soci\u00e1ln\u00ed fond, a to podporou vytv\u00e1\u0159en\u00ed pracovn\u00edch m\u00edst pro mlad\u00e9. Dal\u0161\u00edm n\u00e1strojem by pak m\u011blo b\u00fdt zv\u00fd\u0161en\u00ed mobility ml\u00e1de\u017ee pomoc\u00ed program\u016f \u201eTvoje prvn\u00ed pr\u00e1ce p\u0159es EURES\u201c nebo \u201eErasmus+\u201c. Evropsk\u00e1 rada v\u0161ak zd\u016fraznila, \u017ee \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty mus\u00ed jednat p\u0159edev\u0161\u00edm samy, reformov\u00e1n\u00edm sv\u00fdch vzd\u011bl\u00e1vac\u00edch syst\u00e9m\u016f a trhu pr\u00e1ce. EU je v\u00a0t\u011bchto snah\u00e1ch podpo\u0159\u00ed a usnadn\u00ed v\u00fdm\u011bnu jejich zku\u0161enost\u00ed a praktik, kter\u00e9 se nejl\u00e9pe osv\u011bd\u010dily.<\/p>\n
Bruselsk\u00fd think tank Bruegel<\/a> se ale domn\u00edv\u00e1, \u017ee EU chybovala, kdy\u017e se zam\u011b\u0159ila v\u00fdhradn\u011b na nezam\u011bstnanost mlad\u00fdch, m\u00edsto aby se sna\u017eila podpo\u0159it r\u016fst jako celek. Jestli chce Evropa v\u00e1\u017en\u011b zabr\u00e1nit tzv. Ztracen\u00e9 generaci nezam\u011bstnan\u00e9 ml\u00e1de\u017ee, mus\u00ed brzy realizovat mnohem \u00fa\u010dinn\u011bj\u0161\u00ed opat\u0159en\u00ed, ne\u017e jsou pouh\u00e9 Z\u00e1ruky pro mlad\u00e9 (Youth Guarantee). Tradi\u010dn\u00ed opat\u0159en\u00ed jako da\u0148ov\u00e9 \u00falevy spole\u010dnostem tak\u00e9 o\u010dividn\u011b selh\u00e1vaj\u00ed, proto\u017ee podniky investuj\u00ed sp\u00ed\u0161e do v\u00fdzkumu, v\u00fdvoje a marketingu ne\u017e do n\u00e1boru nekvalifikovan\u00fdch nebo nemotivovan\u00fdch mlad\u00fdch lid\u00ed.<\/p>\n Pro posun v budov\u00e1n\u00ed bankovn\u00ed unie, je zcela z\u00e1sadn\u00ed dlouhodob\u00e1 stabilita euroz\u00f3ny. Komise proto p\u0159isl\u00edbila, \u017ee do dvou t\u00fddn\u016f p\u0159edlo\u017e\u00ed n\u00e1vrh, jak \u0159e\u0161it probl\u00e9m krachuj\u00edc\u00edch bank. Kritiku nedostate\u010dn\u00e9ho pokroku v\u00a0ot\u00e1zce bankovn\u00ed unie odm\u00edtli \u00fa\u010dastn\u00edci summitu s\u00a0t\u00edm, \u017ee nejd\u0159\u00edve je pot\u0159eba vyty\u010dit si d\u016fle\u017eit\u00e9 body, aby bylo jasn\u00e9, jak\u00e9 kroky je t\u0159eba podniknout d\u00e1le. EU m\u00e1 nyn\u00ed jasn\u00fd itiner\u00e1\u0159, podle n\u011bj\u017e v\u00a0\u0159\u00edjnu \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty projednaj\u00ed ot\u00e1zku, co \u010din\u00ed jejich ekonomiky konkurenceschopn\u00fdmi, a v\u00a0prosinci dojednaj\u00ed z\u00e1vaznost doporu\u010den\u00ed Komise pro hospod\u00e1\u0159skou politiku.<\/p>\n N\u011bmecko, kter\u00e9 se dokonce, av\u0161ak ne\u00fasp\u011b\u0161n\u011b, cht\u011blo zbavit samotn\u00e9ho term\u00ednu bankovn\u00ed unie, bez \u0161petky entuziasmu ohledn\u011b n\u00e1vrh\u016f bankovn\u00ed unie, prosadilo vypu\u0161t\u011bn\u00ed zna\u010dn\u00e9 \u010d\u00e1sti p\u016fvodn\u00edch n\u00e1vrh\u016f jako nap\u0159. \u201esiln\u00fdch rozhodovac\u00edch pravomoc\u00ed, kter\u00e9 by umo\u017enily rychl\u00e9, efektivn\u00ed a koherentn\u00ed rozhodov\u00e1n\u00ed na centr\u00e1ln\u00ed \u00farovni\u201c, proto\u017ee z\u0159\u00edzen\u00ed jedin\u00e9ho rozhoduj\u00edc\u00edho org\u00e1nu bude vy\u017eadovat zm\u011bnu smluv, jak znovu zd\u016fraznila Merkelov\u00e1. Evropsk\u00e1 komise v\u0161ak spolu s\u00a0Franci\u00ed v\u011b\u0159\u00ed, \u017ee v\u00a0tomto ohledu mohou b\u00fdt smlouvy oh\u00fdb\u00e1ny dostate\u010dn\u011b ke z\u0159\u00edzen\u00ed centr\u00e1ln\u00ed autority.<\/p>\nBankovn\u00ed unie<\/h2>\n